Центр юридических услуг
Контактный телефон: +7(343) 383-51-58

E-mail: mail@nordlawyer.ru

г. Екатеринбург, ул. Родонитовая, дом 18 "Б", офис 414
ГЛАВНАЯ   КОНТАКТЫ  СТОИМОСТЬ  СУДЫ   ПРАКТИКА  ОТЗЫВЫ
Главная » Судебная практика » ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА » СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Необоснованный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии был отменен

А. занимается педагогической деятельностью с 27.08.1979г. по настоящее время и занимала должности учителя музыки в детских музыкальных школах различных населенных пунктов, а в последнее время в г.Белоярский, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.08.09.2009г.
 
А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с достижением предусмотренного 25-летнего педагогического стажа работы.
 
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский ХМАО-Югры №137 от 16.11.2009г., А. было отказано в назначении запрашиваемой пенсии по причине имеющейся в ее трудовой книжке записи о периоде ее работы с 19.08.1998г. по 05.03.2001г. в качестве методиста областного методического кабинета в Курганской области. При этом, комиссия пенсионного фонда сослалась на Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу , дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
 
А. не согласна с решением комиссии по назначении пенсии, обратилась в суд, просит признать его незаконным и отменить, а также обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 8 сентября 2009г. Также заявлено о взыскании расходов по государственной пошлине в сумме 100 руб. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб.
 
Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав нормативный материал, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Отказывая А. в назначении запрашиваемой пенсии, комиссия сослалась на постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1067. Вместе с тем, данное постановление значится в перечне утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации в связи с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Судом установлен тот факт, что А., в период работы в качестве методиста областного методического кабинета, работала по совместительству, с 01.10.1998г. по 31.08.2000г., преподавателем музыки в детской школе искусств, (л.д. 30).Согласно п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). То есть, работа учителем музыки по совместительству до 01.09.2000г. входит в специальный трудовой стаж А.
 
Последующий специальный трудовой стаж А., после 01.09.2000г., должен засчитываться на основании п. 12 вышеназванных правил, в котором указано, что работа в должностях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, за периоды начиная с 1 января 2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
 
Как следует из материалов дела, А. достигла вышеназванных условий одновременно, так как на 01.01.2001г. ее специальный стаж составлял более 16 лет и 8 месяцев, и ее факт работы в должности учителя музыки с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. подтверждается документально. При таких обстоятельствах, стаж работы А. в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение запрашиваемой пенсии.
 
Требование о взыскании с ответчика расходы по государственной пошлине подлежат удовлетворению на основании ст.98 ГПК РФ, расходы на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению на основании ст. 100 ГПК РФ. На основании вышеизложенного, суд решил решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16.11.2009г. №137 об отказе А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, отменить.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с 08.09.2009г.Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу А. расходы по государственной пошлине в сумме 100 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб., а всего взыскать 5100 руб.
 
 
В Суде кассационной инстанции решение оставлено без изменений.
 
 
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры установила
 
А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту Фонд) о признании незаконным и отмене коллегиального решения Фонда в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 20080 года, а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, указанный период и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 8 сентября 2009 года; о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 100 руб.
 
Требования мотивированы тем, что 8 сентября 2009 года она обратилась в Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. имеет 25-летний стаж педагогической деятельности, но решением комиссии Фонда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 ноября 2009 года в назначении пенсии ей отказано по причине недостаточности педагогического стажа. Оспариваемый период в стаж не включен, т.к. она работала методистом в областном методическом кабинете. Считает решение комиссии незаконным, ссылаясь на п. 19 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
В судебном заседании истец и ее представитель Немцев Д.С. на заявленных требованиях настаивали. Представитель Фонда К. исковые требования не признал по тем основаниям, что в трудовой книжке А. записи, подтверждающие наличие педагогического стажа работы, отсутствуют. Считает решение комиссии обоснованным. Судом постановлено указанное выше решение, которое Фонд просит отменить по тем основаниям, что согласно записи в трудовой книжке А. в оспариваемый период работала в должности методиста в Областном методическом кабинете. При этом, указанная должность, как и наименование учреждения не предусмотрены списком. Согласно п.2, ст. 13 Закона № 173-ФЗ и п. 4 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» определяются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истец была зарегистрирована в системе пенсионного страхования 13 июля 1998 года. Спорный период работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. приходится уже после регистрации истца в качестве застрахованного лица, между тем в графе «выслуга лет - основание (код)» выписки из лицевого счета застрахованного лица, код педагогической деятельности отсутствует.В соответствии с п.37 постановления Правления ПФР от 31 июля 2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению» Перечень реквизитов и правила их заполнения, следует, что реквизит «Выслуга лет основание (код)» заполняется обязательно в соответствии с одноименным классификатором параметров. Так кодом «ЗП80ПД» (который имеется в выписке за период с 01 июля 1999 г. по 31 октября 1999 г.), но отсутствует в периодах работы с 01 ноября 1999 г. по 31декабря 1999 г. с 01 января 2000 г. по 30 июня 2000 г. обозначается педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников. Возражая против доводов жалобы, А. сочла решение суда законным и обоснованным. Полагает, что у Фонда не было оснований не включать в стаж указанные периоды работы, т.к. у нее имеется необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии и работодателем уплата страховых взносов производилась до 31 декабря 2008 года включительно.
 
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает. Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорному правоотношению применены нормы права, подлежащие применению. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела.Как видно из материалов дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года А. наряду с работой методистом в областном методическом кабинете осуществляла педагогическую деятельность по совместительству. С 01 ноября 1998 года по 01 января 2000 года - преподавателем аккордеона в детской школе искусств № 4 г. Кургана, с 09 июля 1999 года по 31 августа 2000 года - преподавателем в МУ Музыкальная школа № 3 и с 01 сентября 2000 года по 01 января 2001 года - преподавателем в Чашинской «Школе искусств» Курганского района. В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей.
 
Согласно ст. 66 ТК РФ сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по желанию работника.При таких обстоятельствах, исключение Фондом указанного периода работы из специального стажа педагогической деятельности А. только на основании записи в трудовой книжке правильно признано судом неправомерным. Поскольку на 1 января 2001 года А. выработала выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах для детей продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, что Фондом не оспаривается, а также в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года осуществляла педагогическую деятельность (работала педагогом в детских музыкальных школах) в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, у Фонда не имелось оснований для исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода осуществления истцом педагогической деятельности с 01 января 2001 года по 31 декабря 2008 года. Факт работы А. в указанный период преподавателем в Детской школе искусств г. Белоярского Фондом установлен и не оспаривается.
Отсутствие в графе «выслуга лет» в лицевом счете истца кода педагогической деятельности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года само по себе не может послужить препятствием для реализации права А. на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии.
 
На основании изложенного с учетом установленных обстоятельств и требований законодательства решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы суда, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда. Судебная коллегия определила решение Белоярского городского суда оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без удовлетворения.


Помощь пенсионного юриста

 

Добавил: Admin |
Просмотров: 6923




Адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, Ботаника, ул. Родонитовая, дом 18 "Б", офис 414
тел. +7(343)383-51-58 ICQ ICQ: 242394798 Skype Skype: dmitry498
E-mail: mail@nordlawyer.ru

ГЛАВНАЯ   КОНТАКТЫ  СТОИМОСТЬ  СУДЫ   ПРАКТИКА  ОТЗЫВЫ  КАРТА САЙТА  

Гражданские споры | Административные дела | Жилищные споры | Услуги по недвижимости |

Арбитражные дела | Семейные дела | Трудовые споры | Пенсионные дела | Наследство